Які законні підстави відмови в реєстрації ВПО і що робити в такій ситуації

Нещодавно на новинному ресурсі вийшов матеріал, присвячений цьому питанню, який підготувала Ольга Луців, юристка чат-боту Юридичний порадник для ВПО БФ “Право на захист”. Джерело

Про підстави відмови

Підстава №1. Відсутні визначені законодавством обставини, що спричинили внутрішнє переміщення.

У такому випадку важливо зрозуміти, хто є ВПО. Законодавець наводить визначення у ст. 1 Закону “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”. Внутрішньо переміщеними вважаються особи, які:

  • З 24 лютого 2022 року до 30 квітня 2022 р. перемістилися із адміністративно-територіальної одиниці із Переліку, наведеному у Додатку до розпорядження Уряду від 6 березня 2022 р. №204-р.
  • З 1 травня 2022 р. до 31 січня 2023 р. перемістилися із територіальних громад, визначених у Переліку, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 25 квітня 2022 р. №75 (з наступними змінами).
  • Після 1 лютого 2023 р. перемістилися із територій, визначених у Переліку, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. №309 (з наступними змінами).

Люди, які повернулися додому, не втрачають довідки переселенців за умови, що вони мають зруйноване або непридатне для проживання житло внаслідок пошкодження та подали заявку на відшкодування відповідних втрат до 20 травня 2022 р. через Дію, або мають документальне підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією росії.

Підстава №2. У державних органів наявні відомості про подання свідомо неправдивих відомостей для отримання довідки.

Наприклад, людина подала фіктивний договір оренди, який нібито мав підтвердити переміщення із м. Харкова.

Підстава №3. Заявник втратив документи, що посвідчують особу (до їх відновлення).
На початку повномасштабного вторгнення і до 1 липня 2022 р. це було розповсюдженою підставою для відмови у видачі довідки, відмітила Ольга Луців, поки законодавець не врегулював проблему, прямо передбачивши у абз. 3 п. 4 Порядку, що у разі відсутності оригіналу документа, що посвідчує особу, можна пред’явити:

  • е-паспорт
  • е-паспорт для виїзду за кордон
  • єДокумент
  • довідку про подання документів для оформлення паспорта громадянина України, видану компетентними органами

Підстава №4. Відсутня реєстрація місця проживання та докази, що підтверджують факт проживання на території, з якої відбулося переміщення.

Йдеться про те, що, наприклад, людина, яка перемістилася із м. Покровськ, але не мала реєстрації проживання, має право на довідку переселенця за умови, що зможе підтвердити таке проживання до переміщення. Підтвердити факт проживання можна надавши:

  • військовий квиток з відомостями щодо проходження військової служби
  • трудову книжку із записами про трудову діяльність
  • документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно
  • свідоцтво про базову загальну середню освіту
  • атестат про повну загальну середню освіту
  • документ про професійно-технічну освіту
  • документ про вищу освіту (науковий ступінь)
  • довідку з місця навчання
  • медичні документи
  • фотографії
  • відеозаписи тощо
  • На практиці це також можуть бути довідки ОК-5 чи ОК-7 (можна отримати онлайн у Дії), договір оренди, письмові показання сусідів.

Куди звертатися

Якщо людині незаконно відмовили в реєстрації ВПО, то необхідно:

  • апелювати наведеними нормами законодавства;
  • якщо і надалі незаконно відмовляють у постановці на облік ВПО, то обов’язково треба вимагати письмову відповідь. Усна відмова не носить юридичного характеру та не зможе бути оскаржена у разі потреби.

З письмовою відповіддю можна звертатися до юристів БФ “Право на захист” з понеділка по п’ятницю з 8.00 до 21.00 за телефоном: 0995075090, 0685075090, 0935075090. Або в чат-боті “Юридичний порадник для ВПО” https://lnnk.in/eSfJ

Підстава №5. Докази, надані заявником для підтвердження факту проживання на території, з якої здійснюється внутрішнє переміщення не підтверджують такого факту.

Цей випадок також стосується людей, у яких відсутня реєстрація місця проживання. Тобто, документ, який особа надала на підтвердження проживання не підтверджує, що вона проживала у населеному пункті саме до переміщення. Наприклад, людина надала договір оренди, що закінчився у 2021 р. або довідку про навчання 2015 р. Потрібно надати документ, що підтвердить факт проживання до переміщення, тобто, якщо особа виїхала із м. Покровськ у липні 2022 р., вона має надати договір оренди до червня-липня 2022 р., довідку про навчання 2022 р. тощо.

Підстава №6. Фактичне місце проживання не співпадає з місцем “прописки”.

Ольга Луців зазначила, що це доволі розповсюджена підстава для відмови на практиці. Наприклад, людина має “прописку” у Івано-Франківській області, але останні 5 років жила Харкові. Після початку повномасштабного вторгнення перемістилася із Харкова до Вінниці. Відповідно до п. 2 Порядку така людина має право на реєстрацію ВПО, за умови, що ця особа:

  • Перебувала у м. Харкові на обліку як платник ЄСВ
  • Самостійно сплатила (якщо була ФОП) або її роботодавець сплатив за IV квартал 2021 р. або за весь 2021 р. ЄСВ у населеному пункті, з якого відбулося переміщення (тобто, у м. Харків)

Підстава №7. Особа переміщена у межах однієї територіальної громади.

Це поширена незаконна підстава для відмови, відмічає Ольга Луців. Мінсоцполітики у квітні 2022 р. у своєму розʼясненні поставили крапку у цьому питанні і зазначило, що “оскільки законодавство не конкретизує поняття “територія адміністративно-територіальної одиниці” та не встановлює обмежень, куди може переміститися особа в межах держави, переміщена у межах однієї територіальної громади особа має право на довідку переселенця”. Наприклад, харківʼянин, який із Салтівки перемістився до Основʼянського району м. Харків.​​​​​​​

Підстава №8. Народження дитини у ВПО не надає такій дитині права на довідку ВПО.

Відповідно до абз. 5 п. 6 Порядку, довідку отримує кожна дитина, в тому числі та, що прибула без супроводження батьків, законного представника, а також дитина, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи. Юристка підкреслила, що це незаконна підстава для відмови.

Lida

Якщо хочеш допомагати людям в Україні - приєднуйся до нашої команди. Ми шукаємо, перевіряємо та оприлюднюємо будь яку інформацію про допомогу людям. Пиши на телеграм @to4kafun

Related posts

Видача гуманітарної допомоги для мам ВПО від Карітас Кривий Ріг

28 березня у Кривому Розі відбудеться видача гуманітарної допомоги для мам з дітками до трьох років та вагітні жінки. Джерело

Про допомогу

Мами з дітками до трьох років та вагітні жінки не можуть довго стояти в черзі, тому у вівторок, 28 березня 2023 року,  БФ “Карітас Кривий Ріг”, що діє при парафіяльному центрі “Рідна хата” на Парафія Святого Миколая Чудотворця УГКЦ у місті Кривий Ріг, буде надавати продуктові набори тільки мамам з дітьми до трьох років та вагітним жінкам. Допомога надається тільки ВПО, що зареєстровані після 24-го лютого 2022 року за умови наявності оригіналів усіх необхідних документів.

Куди звертатися

Обов’язковий попередній запис з понеділок по п’ятницю з 9:00 до 16:00 за номером 0988920369. Адреса штабу Карітас: Кривий Ріг, вул. Івана Франка, 8.

Відкрити статтю

Внутрішньо переміщені особи можуть пройти безкоштовні курси із ведення бізнесу

Внутрішньо переміщених осіб, які проживають у Київській та Івано-Франківській областях, запрошують пройти безкоштовні онлайн-курси із ведення бізнесу. Проєкт реалізується Громадською організацією “Міжнародна фундація розвитку” (м. Київ) за підтримки Представництва Центру міжнародного приватного підприємництва (CIPE). Джерело

Про допомогу

Організатори пропонують обрати одну з 4 освітніх програм:

  1. Грантрайтинг та фандрайзинг (пошук інструментів фінансування для втілення короткострокових та довгострокових власних ідей. Ознайомлення з методикою пошуку донорів та основними ресурсами для фінансової підтримки ВПО).
  2. Управління проектами та планування (якісна підготовка проєктних заявок: від написання ідеї до звітування перед донорами. Успішна реалізація проєктів).
  3. Особистий бренд та самопрезентація (професійна ідентифікація, профорієнтація та самопрезентація).
  4. Ефективна комунікація у бізнес-сфері (ефективна комунікація при працевлаштуванні та інтеграції до місцевого ринку праці, подолання комунікаційних бар’єрів, вирішення комунікаційних конфліктів).

За підсумками навчання учасники отримають сертифікат, що підтверджує підвищення кваліфікації. Також буде проведена низка зустрічей із потенційними роботодавцями, представниками бізнесу та експертами з працевлаштування.

Куди звертатися

Реєстрація на курси триває до 30 березня, за посиланням: https://lnnk.in/cIfT. Із будь-яких питань можна звертатися до координаторки проєкту Олени Поліщуку, e-mail: [email protected]

Відкрити статтю

Програма надання багатоцільової грошової допомоги жителям міста Охтирка

Завдяки співпраці Охтирської міської ради з французькою гуманітарною організацією “ACTED” у місті Охтирка з 10 березня стартувала Програма надання багатоцільової грошової допомоги жителям міста, які мають ушкодження житла завдані конфліктом в Україні і лишаються проживати на території Охтирської громади, Сумської області. Джерело

Про допомогу

Наявність часткового або повного руйнування житла є необхідною умовою для участі в програмі, але не є гарантією отримання грошової допомоги. Розмір грошової допомоги складає 2220 грн. на місяць для кожного члена родини, допомога буде виплачена одноразово з розрахунку на всіх членів родини на період 3 місяці, шляхом нарахування грошового переказу через відділення Ощадбанку, Укрпошти або переказом на карту для виплат будь-якого банку. Для реєстрації в програмі потрібно мати при собі документи усіх членів родини, включаючи паспорти, ідентифікаційні коди та свідоцтва про народження дітей, реквізити банківської карти (IBAN), якщо бажаєте отримати грошову допомогу на карту.

Куди звертатися

Записатися в програму грошової допомоги Ви можете самостійно, заповнити форми пре-реєстрації: https://goo.su/v3Ny або за телефонами гарячої лінії АКТЕД з 9:00 до 16:00 у робочі дні: 0671311002, 0634535710, 0952852984, 0800336936. Очна реєстрація відбудеться з 03 квітня по 09 квітня. Час і місце буде повідомлено додатково. Очікуйте на телефонний звінок від представників французької гуманітарної організації “ACTED”.

P.S. З метою уникнення шахрайських дій, надано номери телефонів, за якими представники громадської організації можуть попросити надіслати фотокопії документів: 0669578677, 0669578543, 0636097581, 0996369192. Зверніть увагу, за вказаними номерами телефонів дзвінки прийматися не будуть.

Відкрити статтю

Comments

  • Людмила
    11.02.2023 09:09

    Дякую за роз’яснення. Можливо ще пояснити про ситуацію? В мене донька-студентка, з м.Бахмут, Дон.обл., виїхала з міста до столиці на навчання у 2017 році. Зареєструвала регистрацію у гуртожитку для студентів. На цей час навчання закінчилося, з гуртожитку выписали, а реєструвати її нікуди, бо житловий реєстр Бахмуту закритий через активні бойові дії. Хоча саме там є власне житло ( хоча і зруйновано). І попередне місце реєстрації це доводить. Що робити в такому випадку? Прописки в студентському гуртожитку не є постійним місцем проживання, а квартира в Бахмуті -є. Дівчина по цій причині може зробити статус ВПО? Чи куди можна звернутися для захисту та допомоги?

    Reply

Join The Discussion

Пошук
Фільтр
Що
Кому

Сравнить объявления

Сравнить